“健全全面從嚴治黨體系”是黨的二十大提出的重大命題,是習近平總書記、黨中央著眼解決大黨獨有難題作出的重大戰(zhàn)略部署。在二十屆中央紀委二次全會上,習近平總書記系統(tǒng)提出內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通“四個全”的重要要求。在二十屆中央紀委三次全會上,習近平總書記強調(diào)“以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑”,將其納入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求。建黨103周年前夕,中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習,習近平總書記在主持學習時,進一步提出健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責任體系等“五個體系”的重要要求,充分彰顯習近平總書記、黨中央以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,深化全面從嚴治黨的高瞻遠矚和堅定決心,釋放了把黨的自我革命進行到底的強烈信號。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以科學的態(tài)度、體系化的方式加以推進,取得一系列理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,構(gòu)建起全面從嚴治黨體系,開辟了百年大黨自我革命新境界,引領(lǐng)黨在革命性鍛造中更加堅強有力,推動中華民族偉大復興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,贏得了廣大黨員、干部、群眾的衷心擁護和高度認可。同時也要看到,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”將長期存在,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。必須永葆“趕考”的清醒和堅定,以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑,不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。
新時代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、黨的各項建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程,必須以習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,用系統(tǒng)思維、科學方法推進管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通,進一步健全要素齊全、功能完備、科學規(guī)范、運行高效的全面從嚴治黨體系。
紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的政治機關(guān),肩負協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的重大使命,要認真學習領(lǐng)悟習近平總書記重要講話精神,自覺從大局大勢上來把握,從戰(zhàn)略全局上來體會,更加自覺地堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深刻把握新時代全面從嚴治黨取得的歷史性成就,深刻把握全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務(wù),深刻把握健全全面從嚴治黨體系的思路舉措,堅決扛起扛好政治責任和光榮使命任務(wù),找準職責定位、忠實履職盡責,以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效,推動進一步健全全面從嚴治黨體系。
要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這是健全全面從嚴治黨體系的根本保證。紀檢監(jiān)察機關(guān)最重要、最關(guān)鍵的職責,就是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止“七個有之”,推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。做深做實政治監(jiān)督,推動完善習近平總書記、黨中央重大決策部署落實機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決“攔路虎”、“中梗阻”等問題,確保黨中央令行禁止。
要貫通推進正風肅紀反腐。這是健全全面從嚴治黨體系的重要抓手。堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結(jié)合,始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,健全正風肅紀常態(tài)化機制,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,深化標本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度,堅持風腐同查同治,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。慎終如始、抓緊抓實黨紀學習教育,強化經(jīng)常性紀律教育,做到學而時習之、溫故而知新,培養(yǎng)“自覺的紀律”。
要推動完善黨和國家監(jiān)督體系。這是全面從嚴治黨體系的重要內(nèi)容和重要保障。持續(xù)完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。堅持黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,立足職能職責推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、基層監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,促進形成監(jiān)督合力。著力抓好政治監(jiān)督、領(lǐng)導班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項監(jiān)督以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域的監(jiān)督,推動堵塞制度漏洞、補齊監(jiān)督短板,通過抓主抓重帶動整個監(jiān)督體系更加有效運轉(zhuǎn)。
要推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。全面從嚴治黨政治性、原則性強,必須有一套科學完備的制度來規(guī)范。全方位織密制度的籠子,一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責,不斷完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。強化制度執(zhí)行,防止“破窗效應(yīng)”,不斷增強黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,推動全面從嚴治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。
要推動健全管黨治黨責任格局。健全全面從嚴治黨體系是全黨的共同責任。要認真學習習近平總書記“我將無我、不負人民”的崇高精神境界,“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當,切實履行好監(jiān)督責任。抓住全面從嚴治黨政治責任這個“牛鼻子”,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、職能部門監(jiān)管責任和黨員、干部的具體責任層層壓實、一貫到底。健全精準科學的問責機制,推動管黨治黨責任落實到位。(中國紀檢監(jiān)察報評論員)